2月28日下午，全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議在市新城區(qū)行政中心召開。市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副調(diào)研員，市屬國有企業(yè)黨委書記、董事長、總經(jīng)理，市紀(jì)委監(jiān)委委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，各縣（市）、區(qū)國資機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，市國資委機(jī)關(guān)全體干部參加會(huì)議。集團(tuán)公司總經(jīng)理姜巖代表集團(tuán)公司在會(huì)議上作交流發(fā)言，全文如下：

勇毅篤行  行穩(wěn)致遠(yuǎn)

為打造百億級產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)不懈奮斗

徐州國投集團(tuán)

（2019年2月28日）

2018年，集團(tuán)公司在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市國資委的關(guān)心指導(dǎo)下，立足新時(shí)代、把握新形勢，踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，突出表現(xiàn)在“一連續(xù)”“兩突破”“三邁進(jìn)”“四提升”“五疊加”上。

“一連續(xù)”是指：2018年實(shí)現(xiàn)利潤總額1.57億元，連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)利潤過億元，較好地實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。

“兩突破”是指：截至2018年底，資產(chǎn)總額突破40億元（40.24億元），凈資產(chǎn)突破20億元（21.40億元）。集團(tuán)公司凈資產(chǎn)收益率達(dá)到7.45%，高于省國資委監(jiān)管企業(yè)（7.4%）和國務(wù)院國資委監(jiān)管企業(yè)（5.6%）平均水平。資產(chǎn)負(fù)債率為46.83%,低于中央企業(yè)（67.7%）20.87個(gè)百分點(diǎn)，低于省國資委監(jiān)管企業(yè)（60.84%）14.01個(gè)百分點(diǎn)。

“三邁進(jìn)”是指：三大主業(yè)板塊共同邁進(jìn)。在能源新能源板塊，聚焦發(fā)展光伏發(fā)電、天然氣、生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。國晟朱寨鎮(zhèn)二期10MW光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，地面光伏電站總裝機(jī)容量達(dá)34MW，年可創(chuàng)利約1500萬元。觀音機(jī)場天然氣分布式能源站項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，國新生物質(zhì)能源項(xiàng)目完成調(diào)試點(diǎn)火，新沂市阿湖鎮(zhèn)一期90MW風(fēng)電項(xiàng)目獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)。在股權(quán)投資板塊，聚焦發(fā)展大數(shù)據(jù)、大健康、大物流。徐州大數(shù)據(jù)交易展示中心投入使用，浪潮（徐州）云計(jì)算創(chuàng)新中心、浪潮（徐州）大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)中心正式啟動(dòng)運(yùn)營。徐州北區(qū)股份制醫(yī)院股權(quán)劃轉(zhuǎn)工作順利完成，澳洋華安康復(fù)醫(yī)院獲得鼓樓區(qū)“五大中心”稱號?！盁o水港”“外貿(mào)港”等開放平臺(tái)建設(shè)成效顯著，中歐班列實(shí)現(xiàn)每月4～6列常態(tài)化運(yùn)營，全年發(fā)行51列，貿(mào)易額14065萬美元，累計(jì)貨運(yùn)量居全省第三位。在資產(chǎn)管理板塊，聚焦樓宇經(jīng)濟(jì)、不可搬遷企業(yè)資產(chǎn)處置、不良債權(quán)清收。集團(tuán)自持房產(chǎn)出租率88.05%，租金收繳率95.14%，實(shí)現(xiàn)租賃收入4181.94萬元。資產(chǎn)處置工作有序開展，截至目前，由市國資委授權(quán)的10家不可搬遷企業(yè)均已完成處置和土地移交工作。農(nóng)行不良債權(quán)相繼完成銀宏鋁業(yè)、保豐集團(tuán)等10家單位債權(quán)清收工作，已收回現(xiàn)金1863.08萬元，已簽訂清收協(xié)議尚可收回現(xiàn)金676萬元，完成債轉(zhuǎn)股1500萬元，接收房產(chǎn)約9000平方米。

“四提升”是指：品牌形象、管控水平、黨建質(zhì)量、干部隊(duì)伍等四個(gè)方面持續(xù)提升。在品牌形象上，積極踐行國企社會(huì)責(zé)任，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，從光伏項(xiàng)目收益中提取160萬元撥付給鹿樓鎮(zhèn)政府作為專項(xiàng)扶貧款，已累計(jì)撥付3年共480萬元；向定點(diǎn)扶貧單位新沂窯灣鎮(zhèn)余頭村撥付幫扶資金20萬元。在管控水平上，以資本為紐帶的“國有資本投資公司—專業(yè)化產(chǎn)業(yè)公司—投資企業(yè)”三級管控體系不斷完善。在黨建質(zhì)量上，深入開展“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，出臺(tái)了《黨務(wù)公開制度》等一系列制度，建立了黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系。在干部隊(duì)伍上，根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展和事轉(zhuǎn)企改革工作需要，新提拔干部22人，其中“80后”6人，本科以上學(xué)歷20人，中級職稱以上11人，有力改善了集團(tuán)公司干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。

“五疊加”是指：改建國有資本投資公司、產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)組建、經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、公務(wù)用車改革、所屬企業(yè)改制清理等五個(gè)方面改革活力疊加釋放。改建國有資本投資公司試點(diǎn)繼續(xù)向縱深推進(jìn)，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)先后登上市政府網(wǎng)站、省國資委網(wǎng)站和微信公眾號、《中國城投》雜志，集團(tuán)公司被確定為省試點(diǎn)企業(yè)。產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)組建有序推進(jìn)，燃?xì)饪偣疽淹瓿僧a(chǎn)權(quán)變更，物資有限公司已開展資產(chǎn)審計(jì)工作，國企公司所屬7處房產(chǎn)，已形成劃轉(zhuǎn)方案。經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制圓滿完成，全集團(tuán)37人提前退休，8人轉(zhuǎn)崗到其他單位。公務(wù)用車制度改革順利完成，全集團(tuán)取消公務(wù)用車22輛，年均節(jié)支335.66萬元。所屬企業(yè)清理改制工作扎實(shí)推進(jìn)，貿(mào)發(fā)公司等4家全民所有制企業(yè)完成公司制改制，清理注銷了信科公司等4家公司。

當(dāng)前，市委、市政府正在大力實(shí)施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，作為產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)和國有資本投資公司改革試點(diǎn)企業(yè)，集團(tuán)公司面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇。綜合考慮內(nèi)外各方面因素，集團(tuán)公司確定2019年的經(jīng)營目標(biāo)是：確保實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7.46億元、利潤1.63億元。具體抓好以下四個(gè)方面工作：

一、做強(qiáng)“三大板塊”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)能力。一是能源新能源板塊。不斷延伸“光伏+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)國新生物質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保4月底建成運(yùn)營。加快推進(jìn)新沂市阿湖鎮(zhèn)一期90MW風(fēng)電項(xiàng)目，年底前完成升壓站及2臺(tái)風(fēng)機(jī)建設(shè)、并網(wǎng)任務(wù)，明年底全部建成并網(wǎng)。加強(qiáng)與中石油昆侖能源、港華燃?xì)獾绕髽I(yè)合作，力爭在天然氣管網(wǎng)建設(shè)和城市燃?xì)饨?jīng)營上取得重大突破。二是股權(quán)投資板塊。深化和浪潮集團(tuán)、九次方集團(tuán)的合作，完善兩家合資大數(shù)據(jù)公司管理運(yùn)營機(jī)制。千方百計(jì)壯大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，大力支持澳洋華安康復(fù)醫(yī)院做強(qiáng)做優(yōu)，積極參與北區(qū)股份制醫(yī)院投資建設(shè)，與徐州市三甲醫(yī)院、環(huán)球醫(yī)療等機(jī)構(gòu)開展合作，爭取年內(nèi)再落地1～2個(gè)醫(yī)療健康項(xiàng)目。抓好開放平臺(tái)建設(shè)，努力把淮海國際陸港建設(shè)成為我省對外開放的西大門。繼續(xù)抓好“徐州號”中歐班列運(yùn)營，2019年計(jì)劃開行180列、力爭突破200列。三是資產(chǎn)管理板塊。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司公有房產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)管理的實(shí)施意見》，規(guī)范房產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)。運(yùn)營好海云電腦大世界、科創(chuàng)創(chuàng)業(yè)園、徐州古玩城等“五大專業(yè)市場”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，打響資產(chǎn)管理服務(wù)品牌。

二、推動(dòng)“三項(xiàng)改革”，釋放體制機(jī)制變革活力。一是全力推進(jìn)國有資本投資公司改革。出臺(tái)《董事會(huì)議事規(guī)則》《經(jīng)理層工作規(guī)則》等制度文件，優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu)，健全戰(zhàn)略決策委員會(huì)等專門委員會(huì)工作制度，適時(shí)在各委員會(huì)引入外部委員。在集團(tuán)總部和所屬企業(yè)兩個(gè)層面，探索和完善外部董事制度，明確外部董事的選拔、職責(zé)和待遇等問題。二是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)組建工作。積極對接市財(cái)政局、國企公司、物資有限公司等有關(guān)部門和企業(yè)，加快推進(jìn)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。跟蹤落實(shí)好徐州市國有企業(yè)改革發(fā)展基金、徐州市混合所有制改革發(fā)展基金的設(shè)立運(yùn)營。三是加快推進(jìn)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制改革。完善遠(yuǎn)大玻纖公司法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化制度建設(shè)，加快推動(dòng)新三板掛牌準(zhǔn)備工作。從三級公司中選取1～2家開展混改試點(diǎn)，探索員工持股新模式。

三、提升“三重效能”，激發(fā)企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展動(dòng)力。一是提升風(fēng)險(xiǎn)防控效能。部署開展“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，通過一年的時(shí)間，提升全體干部職工的制度意識、規(guī)范意識。加強(qiáng)戰(zhàn)略研判，時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢，采取有效措施妥善應(yīng)對。二是提升基層企業(yè)發(fā)展效能。全面開展對外合作，積極搭建企企、政企、銀企、校企、研企“五大合作平臺(tái)”。針對2018年虧損的企業(yè)，一企一策解決虧損問題，力爭今年全部實(shí)現(xiàn)扭虧。著手開展國投環(huán)能公司、國泰投資公司高新技術(shù)企業(yè)申請認(rèn)證工作。三是提升信息化管理效能。圍繞“以實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對下屬公司動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)管”的智慧國投目標(biāo)，建立“縱向三級管控、橫向業(yè)務(wù)貫通”的管理信息系統(tǒng)。

四、強(qiáng)化“三個(gè)抓手”，推動(dòng)黨建質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是抓好政治建設(shè)，強(qiáng)化思想武裝。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，開展不忘初心、樹立信心、牢記責(zé)任心“三心”系列教育活動(dòng)、慶祝新中國成立70周年征文和演講比賽活動(dòng)。二是抓好基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)提檔升級。拓展“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”活動(dòng)成果，推進(jìn)“智慧黨建工作落實(shí)年”工作，堅(jiān)持“育盆景”和“建風(fēng)景”相結(jié)合，開展基層黨建創(chuàng)新實(shí)踐評比，每家二級公司選出一個(gè)黨支部作為試點(diǎn)，推動(dòng)形成一批有特色、有影響的黨建工作品牌。三是抓好正風(fēng)肅紀(jì)，根治作風(fēng)頑疾。探索開展內(nèi)部巡察，爭取年內(nèi)對5家平臺(tái)公司巡察一遍。研究制定《國投集團(tuán)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督暫行辦法》等制度，用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，加強(qiáng)廉政教育，建立中層干部廉政檔案。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)鞭。打造百億級產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)使命光榮、任務(wù)艱巨，國投集團(tuán)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神，拿出逢山開路的闖勁、久久為功的韌勁、勇毅篤行的穩(wěn)勁，一步一個(gè)腳印把集團(tuán)公司改革發(fā)展事業(yè)推向前進(jìn)，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮！