自2017年初被徐州市政府確立為全市首家改建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)以來，徐州國(guó)投集團(tuán)積極創(chuàng)新改革舉措，不斷加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，建立科學(xué)內(nèi)部管理體系，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)能力得到大幅增強(qiáng)，效益得到大幅提升。截至2018年6月底，徐州國(guó)投集團(tuán)所有者權(quán)益較2010年組建之初增長(zhǎng)116.3%；負(fù)債率比組建之初下降近22個(gè)百分點(diǎn)。2018年上半年，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9119.71萬元，將連續(xù)第六年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)過億元，企業(yè)利潤(rùn)總額、總資產(chǎn)報(bào)酬率、凈資產(chǎn)收益率均位列市屬投融資公司前列，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值，為徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

徐州市委副書記、代市長(zhǎng)莊兆林視察徐州浪潮公司

抓好頂層設(shè)計(jì)，織好改建試點(diǎn)工作“一張網(wǎng)”

高度重視改革試點(diǎn)工作的頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的指示精神，在市國(guó)資委的帶領(lǐng)下，先后前往濟(jì)南、煙臺(tái)等地，專題調(diào)研國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改建情況，對(duì)外廣泛學(xué)習(xí)借鑒先行試點(diǎn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)內(nèi)廣泛征求各層級(jí)、各部門、各子公司意見建議，匯集改革智慧，研究確定了“1+N”的改革試點(diǎn)方案設(shè)計(jì)的總體框架，“1”是指《國(guó)投集團(tuán)改建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)總體方案》，“N”是指《集團(tuán)公司章程（修訂案）》《集團(tuán)公司總部職能重塑優(yōu)化改革方案》《分類授權(quán)試點(diǎn)改革方案》等N個(gè)專項(xiàng)改革方案。按照改建國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司要求，將戰(zhàn)略定位調(diào)整為“四個(gè)主體”（實(shí)現(xiàn)市委市政府戰(zhàn)略意圖的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目的投資主體，以市場(chǎng)方式進(jìn)行資本運(yùn)作的融資主體，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革重組、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本進(jìn)退有序的產(chǎn)業(yè)整合主體，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)科技創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)投資主體），以打造資本投資運(yùn)營(yíng)控股集團(tuán)為最終目標(biāo)，明確了近期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)，統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)改革事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，有序開展。近期到2018年底，基本完成國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改建試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)從資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能向資本投資運(yùn)營(yíng)功能的轉(zhuǎn)變；中期到2023年底，成為股權(quán)投資、實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”進(jìn)行資本投資運(yùn)營(yíng)的“混合控股公司”；長(zhǎng)期著力全面建立“資金、資產(chǎn)、資本”三態(tài)轉(zhuǎn)化的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)循環(huán)體系，在資產(chǎn)接收、要素分解、資本運(yùn)作、市值管理等環(huán)節(jié)形成完善的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本滾動(dòng)循環(huán)運(yùn)作和運(yùn)營(yíng)收益。

安國(guó)鎮(zhèn)采煤塌陷區(qū)光伏電站光伏組件一角

抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展“三叉戟”

以培育主營(yíng)業(yè)務(wù)為主軸，以拓展投融資模式和推進(jìn)企業(yè)“瘦身”為支撐，不斷優(yōu)化資源配置，做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè)板塊，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)引擎。

推進(jìn)主業(yè)“集聚”。緊緊圍繞“四個(gè)主體”定位要求，把好產(chǎn)業(yè)投資方向，逐步退出競(jìng)爭(zhēng)性房地產(chǎn)行業(yè)等非主營(yíng)業(yè)務(wù)，推動(dòng)國(guó)有資本向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域集中，打造能源環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主業(yè)板塊。

朱寨農(nóng)光互補(bǔ)大棚內(nèi)部正門

在能源環(huán)保板塊，先后投資了沛縣安國(guó)鎮(zhèn)、朱寨鎮(zhèn)兩個(gè)地面光伏電站，裝機(jī)總量達(dá)34MW，年利潤(rùn)過千萬元，同步推廣應(yīng)用屋頂光伏項(xiàng)目，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。投資建設(shè)6MW大型秸稈沼氣發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后將在江蘇省沼氣工程項(xiàng)目中創(chuàng)造兩個(gè)第一，即：江蘇省第一個(gè)以玉米秸稈為主要原料的特大型沼氣工程項(xiàng)目，全省同類在建項(xiàng)目中產(chǎn)氣規(guī)模、發(fā)酵罐容積第一。積極推動(dòng)天然氣綜合利用項(xiàng)目，與新奧集團(tuán)合作，投資建設(shè)了徐州第一個(gè)天然氣分布式能源站——觀音機(jī)場(chǎng)分布式能源站，通過試點(diǎn)示范，積極推廣分布式能源業(yè)務(wù)。

國(guó)新生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目開工

觀音機(jī)場(chǎng)天然氣分布式能源站總控室

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，積極培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，與浪潮集團(tuán)、九次方集團(tuán)合作，成立了徐州浪潮數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司、徐州國(guó)投大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，合力開拓大數(shù)據(jù)市場(chǎng)，開發(fā)大數(shù)據(jù)資源。2017年，貴陽大數(shù)據(jù)交易所第一個(gè)交易分中心落戶徐州，并由徐州國(guó)投大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。今年4月份。浪潮（徐州）云計(jì)算創(chuàng)新中心、浪潮（徐州）大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)中心正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。

浪潮（徐州）云計(jì)算中心、大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)中心啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)

徐州大數(shù)據(jù)交易中心

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)板塊，投資健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，與澳洋集團(tuán)合作，建成澳洋華安康復(fù)醫(yī)院，醫(yī)院建筑面積12000平方米，開放床位160張，成為徐州市中心唯一一家集臨床診療、康復(fù)醫(yī)療、中醫(yī)養(yǎng)生、科研教學(xué)、健康管理為一體的混合所有制二級(jí)康復(fù)醫(yī)院。與無錫藍(lán)天護(hù)理院合作，建設(shè)徐州國(guó)泰藍(lán)天頤養(yǎng)院，打造徐州市標(biāo)桿式護(hù)理院。

徐州澳洋華安康復(fù)醫(yī)院開業(yè)

積極響應(yīng)市委、市政府打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境號(hào)召和部署，不斷優(yōu)化房產(chǎn)租賃服務(wù)，充分利用持有房產(chǎn)，圍繞推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，興辦科創(chuàng)創(chuàng)業(yè)園與各類專業(yè)市場(chǎng)，增強(qiáng)就業(yè)促進(jìn)效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，形成了科創(chuàng)創(chuàng)業(yè)園、海云電腦大世界、紡織品批發(fā)市場(chǎng)、徐州古玩城、徐州體育館五大市場(chǎng)，其中科創(chuàng)創(chuàng)業(yè)園是省科技廳命名的“省級(jí)科技企業(yè)孵化器”，與市科技局合作建設(shè)了國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間－淮海創(chuàng)客匯。海云電腦大世界是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)規(guī)模最大、檔次最高、商品最全的大型電子信息產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)。

美國(guó)的創(chuàng)客教父米奇•奧特曼在淮海創(chuàng)客匯作創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)

外貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，助力我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和更好融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，組建徐州新亞歐國(guó)際物流有限公司，負(fù)責(zé)徐州中歐鐵路國(guó)際貨運(yùn)班列政府補(bǔ)貼的申請(qǐng)、審核、發(fā)放，協(xié)調(diào)中鐵集裝箱上海分公司、徐州貨運(yùn)中心、貨代企業(yè)，推動(dòng)徐州中歐班列的正常運(yùn)行。中歐班列自2015年12月開行以來，累計(jì)開行74列，3608車，貿(mào)易額19537萬美元，為徐州外貿(mào)出口的增長(zhǎng)做出積極貢獻(xiàn)。打造徐州“無水港”，推動(dòng)徐州—寧波港鐵海聯(lián)運(yùn)班列的發(fā)展，2017年12月19日開行以來，累計(jì)開行54列，共465車。積極參與外貿(mào)港建設(shè)，已與上海外高橋和深藍(lán)億康公司確定合作模式，進(jìn)一步拓展外貿(mào)服務(wù)內(nèi)容和外延。

2017年12月22日徐州中歐班列第50列順利開行

2017年12月22日徐州“無水港”鐵海聯(lián)運(yùn)班列首發(fā)

推進(jìn)融資“多元”。改變單純依賴銀行貸款的融資模式，進(jìn)一步放大國(guó)有資本帶動(dòng)引領(lǐng)功能，撬動(dòng)更多社會(huì)資本，參與到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中來。一方面，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。改變過去一定要控股的思維，投資企業(yè)可以相對(duì)控股，也可以參股，優(yōu)選技術(shù)領(lǐng)先、實(shí)力雄厚、管理規(guī)范的中央企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)進(jìn)行合作，例如華潤(rùn)集團(tuán)、中國(guó)建材、澳洋集團(tuán)、新奧集團(tuán)、浪潮集團(tuán)、昆侖能源等均為上市公司、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，在合作過程中，彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短，有效提高了國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，累計(jì)吸引市外資本50多億元，目前所屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)混合所有制的已達(dá)8家，在今后新組建的公司、新上的項(xiàng)目，原則上都要引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。另一方面，探索開展基金投資模式，積極與金融機(jī)構(gòu)、基金管理公司、社會(huì)投資者廣泛接觸，洽談合作共同組建徐州市國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展基金和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)投向高端裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮國(guó)有資本杠桿放大作用和多種所有制資本相互促進(jìn)作用,逐步形成覆蓋VC、PE、FOF、政策性專項(xiàng)基金等類別的綜合性基金管理業(yè)務(wù)，涵蓋企業(yè)孵化－培育－成長(zhǎng)－成熟的全生命周期。與上海睿銀盛嘉公司合作，組建徐州國(guó)投睿銀資產(chǎn)管理有限公司，開展基金運(yùn)作相關(guān)探索。目前，已制定完成《設(shè)立徐州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》，基金規(guī)模初步擬定10億元人民幣，待市國(guó)資委批復(fù)后，分期募集。已調(diào)研和關(guān)注項(xiàng)目十二項(xiàng)，債權(quán)類項(xiàng)目三項(xiàng)，股權(quán)類項(xiàng)目六項(xiàng)，資產(chǎn)管理子基金擬投項(xiàng)目三項(xiàng)。此外，還啟動(dòng)了國(guó)投環(huán)能公司主板上市和遠(yuǎn)大玻纖公司新三板掛牌準(zhǔn)備工作，通過資產(chǎn)證券化為所屬企業(yè)壯大和發(fā)展提供充足的資金支持。

徐州國(guó)投睿銀公司成立簽約

推進(jìn)企業(yè)“瘦身”。按行業(yè)、業(yè)務(wù)板塊等整合優(yōu)化內(nèi)部資源，近年來先后轉(zhuǎn)讓退出潤(rùn)東4S店、潤(rùn)發(fā)房地產(chǎn)、三有房地產(chǎn)、徐州商祺、慶康體育、礦大科技園、新世紀(jì)度假酒店等一批非主業(yè)股權(quán)和資產(chǎn)，回收資金2億多元，有效支撐了主業(yè)的發(fā)展壯大。加大“三無企業(yè)”清理力度，堅(jiān)持一企一策，能清則清，近年來清理完成4家，1家進(jìn)入注銷程序，下一步根據(jù)資產(chǎn)清查情況，還將進(jìn)一步加大清理力度，使企業(yè)改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)輕裝上陣。

抓好管理創(chuàng)新，構(gòu)建投資運(yùn)營(yíng)管控“新紐帶”

按照市場(chǎng)化和管資本為主的監(jiān)管要求，構(gòu)建適應(yīng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司管控模式的要素管理體系，推行扁平化管理，原則上管理層級(jí)不超過三級(jí)，明確不同層級(jí)企業(yè)之間的權(quán)力清單和責(zé)任清單，提高運(yùn)營(yíng)效率，構(gòu)建起以資本為紐帶的“國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司—專業(yè)化產(chǎn)業(yè)公司—投資企業(yè)”三級(jí)管控體系。

在集團(tuán)總部層面，優(yōu)化調(diào)整總部職能，由8部2室調(diào)整為5部2室，以戰(zhàn)略管控為主，通過規(guī)范制度、重塑組織架構(gòu)，強(qiáng)化總部的重大決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置、投資融資、績(jī)效管理、風(fēng)險(xiǎn)控制“六大中心”功能。按照“分層運(yùn)作、分業(yè)管理、分類經(jīng)營(yíng)”的理念，總部圍繞資本運(yùn)作不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大、所屬企業(yè)圍繞專業(yè)能力不斷做精做專做細(xì)，進(jìn)一步強(qiáng)化總部在項(xiàng)目謀劃、管理輸出、資本運(yùn)作、投融資等方面的能力，加強(qiáng)對(duì)資源、人事、戰(zhàn)略、信息的管控，充分發(fā)揮集團(tuán)化企業(yè)在戰(zhàn)略統(tǒng)籌和協(xié)同運(yùn)作方面的優(yōu)勢(shì)。通過董事管理、監(jiān)事管理、薪酬管理、投資管理、財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、審計(jì)監(jiān)督等手段，建立與資本投資運(yùn)營(yíng)相匹配的三級(jí)管控體系，打造“小總部、大平臺(tái)、強(qiáng)企業(yè)”管控模式，提高產(chǎn)業(yè)公司及投資企業(yè)的獨(dú)立性和運(yùn)營(yíng)效率。同時(shí)，集團(tuán)總部根據(jù)各產(chǎn)業(yè)公司及投資企業(yè)的發(fā)展階段、經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)及行業(yè)特點(diǎn)等，進(jìn)行充分授權(quán)。

在所屬二級(jí)企業(yè)層面，按照業(yè)務(wù)板塊劃分，通過實(shí)施集團(tuán)公司組建以來最大力度的重組整合，二級(jí)全資、控股公司由39個(gè)減少到5個(gè)，組建完成的5大專業(yè)化產(chǎn)業(yè)公司，以培育主業(yè)特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，將所屬二級(jí)企業(yè)打造成為實(shí)體產(chǎn)業(yè)公司、國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司三類平臺(tái)。將國(guó)投環(huán)能公司打造成為發(fā)展壯大能源環(huán)保主業(yè)板塊的上市平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展火力發(fā)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、天然氣管網(wǎng)投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理、天然氣利用、節(jié)能環(huán)保等能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)；將國(guó)泰投資公司打造成為發(fā)展壯大健康養(yǎng)老、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及社會(huì)事業(yè)的國(guó)有資本投資平臺(tái)，不斷壯大規(guī)模，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮國(guó)有資本投資平臺(tái)作用；將彭富運(yùn)營(yíng)公司打造成為金融股權(quán)投資、不良資產(chǎn)處置、企業(yè)債務(wù)重組、股權(quán)投資與并購業(yè)務(wù)的專業(yè)平臺(tái)，通過組建股權(quán)投資基金、國(guó)有企業(yè)改革基金扶持發(fā)展我市前瞻性戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市屬國(guó)有企業(yè)改革重組；將華強(qiáng)資產(chǎn)公司打造成為不動(dòng)產(chǎn)租賃管理的專業(yè)運(yùn)作平臺(tái)，不斷提升租賃管理效能，規(guī)范運(yùn)作，改進(jìn)服務(wù)，保持優(yōu)質(zhì)的出租率，為改革發(fā)展提供穩(wěn)定的現(xiàn)金流；將海鷗集團(tuán)打造成為集團(tuán)公司承接市國(guó)資委劃轉(zhuǎn)企業(yè)（股權(quán)）、管理和處置集團(tuán)公司非主業(yè)資產(chǎn)、推動(dòng)混合所有制改革、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本有序進(jìn)退的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

在所屬三級(jí)企業(yè)層面，定位為投資企業(yè)，是專業(yè)化的生產(chǎn)中心、成本中心、利潤(rùn)中心，是履行安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境、確保產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任主體。投資企業(yè)實(shí)行對(duì)標(biāo)管理，打造行業(yè)一流企業(yè)。同時(shí)，對(duì)投資企業(yè)實(shí)施股權(quán)多元化，引入各類社會(huì)資本，積極發(fā)展混合所有制。對(duì)于具備上市條件的企業(yè)，通過上市實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。對(duì)于暫時(shí)不具備上市條件的企業(yè)，探索與集體資本、非公資本交叉持股、共同投資等方式，進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合。

赴鼓樓區(qū)檢察院“兩個(gè)習(xí)慣”廉政教育實(shí)踐基地學(xué)習(xí)

在建立國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)管控架構(gòu)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升管理成效。一方面，加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持“用制度管人、照規(guī)章辦事、依程序決策、按決定執(zhí)行”，確保各項(xiàng)工作在制度化規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。結(jié)合改建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，對(duì)集團(tuán)公司陸續(xù)出臺(tái)的涵蓋行政辦公、人力資源、財(cái)務(wù)、審計(jì)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、工程管理、法律事務(wù)等類別的60余項(xiàng)規(guī)章制度和《發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《管理制度匯編》《流程管理手冊(cè)》《崗位職責(zé)規(guī)范》等管理材料進(jìn)行重新審核、修訂。另一方面，同步推進(jìn)監(jiān)督體系改革。著力構(gòu)建監(jiān)事會(huì)、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、群眾監(jiān)督“五位一體”監(jiān)督格局，推進(jìn)專業(yè)監(jiān)督與職能監(jiān)督相結(jié)合，業(yè)務(wù)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督相結(jié)合，形成“查、督、辦”工作常態(tài)化和閉環(huán)管理機(jī)制，打破一放就亂、一收就死的怪圈。針對(duì)同體監(jiān)督偏軟問題，推行審計(jì)改革，審計(jì)監(jiān)督權(quán)上收集團(tuán)總部，所屬企業(yè)原則上不設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)。向所屬企業(yè)委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，外派董事、監(jiān)事，明確外派人員工作職責(zé)，加大問責(zé)力度，切實(shí)發(fā)揮董事事前監(jiān)督、監(jiān)事過程監(jiān)督、財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督與審計(jì)事后監(jiān)督的合力，進(jìn)一步健全了各所屬企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。再者，強(qiáng)化干部人事管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》及省市委鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”文件精神，研究制定了《徐州國(guó)投集團(tuán)中層干部選拔任用暫行規(guī)定》，并組織所屬企業(yè)人事工作人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，促進(jìn)干部選拔任用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，切實(shí)選準(zhǔn)用好干部，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的選人用人環(huán)境。

“轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展”演講比賽

抓好黨的建設(shè)，建強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“主心骨”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在改建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司過程中，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮黨組織政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)黨的建設(shè)與改革轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，成為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“主心骨”。

修訂章程定地位。將黨建工作納入《公司章程》，設(shè)立“黨委會(huì)”專章，在企業(yè)管理中實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接。對(duì)混合所有制企業(yè)，通過定制度、立標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，做到了“有組織、有活動(dòng)、有作用、有影響”。完善企業(yè)黨委成員與董事會(huì)、經(jīng)理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，全面壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。在決策程序上，明確黨委會(huì)研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委研究討論后，再由董事會(huì)或經(jīng)理層作出決定。印發(fā)了《關(guān)于在深化企業(yè)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的意見》，從總體要求、發(fā)揮作用、加強(qiáng)自身建設(shè)、嚴(yán)明規(guī)矩紀(jì)律、強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面，提出24條重點(diǎn)舉措，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，不斷提高黨的建設(shè)工作科學(xué)化水平，努力把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)“率先轉(zhuǎn)型、率先規(guī)范、率先發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。

貴安新區(qū)兩新黨務(wù)工作者培訓(xùn)班到科創(chuàng)創(chuàng)業(yè)園參觀學(xué)習(xí)

加強(qiáng)黨建提質(zhì)量。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，全面啟動(dòng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定《黨務(wù)公開制度》《黨員發(fā)展規(guī)范化流程》等一系列制度，著力建設(shè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化制度體系，下大力氣解決黨建工作缺少標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)滯后問題，推進(jìn)基層黨建各要素、各領(lǐng)域、各層級(jí)全面從嚴(yán)。通過領(lǐng)導(dǎo)班子“四述”、中層干部述職、基層黨組織書記考核評(píng)議等制度，督促各級(jí)黨員干部充分履職、密切配合，督促職能部室各司其職、各負(fù)其責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力。在市屬投融資公司中，率先開展基層黨建述職評(píng)議考核工作，建立了直屬黨組織書記月例會(huì)制度，定期研究黨建工作問題，收到了良好的成效。大力實(shí)施“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，面向基層一線加強(qiáng)黨組織體系建設(shè)，推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作，全面提高黨建工作政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)等“七個(gè)質(zhì)量”，推動(dòng)集團(tuán)公司黨建工作邁上新臺(tái)階、展現(xiàn)新作為。

赴王杰部隊(duì)開展“一不怕苦、二不怕死”精神教育

持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，先后制定修訂了《業(yè)務(wù)接待管理規(guī)定》《徐州國(guó)投集團(tuán)中層干部報(bào)告婚喪嫁娶等事項(xiàng)的暫行規(guī)定》等十余項(xiàng)制度，建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，堅(jiān)決打好反“四風(fēng)”持久戰(zhàn)，結(jié)合春節(jié)、中秋、國(guó)慶、元旦等重大節(jié)假日，開展違規(guī)吃喝、違規(guī)使用公車、違規(guī)收取購物卡等專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。堅(jiān)持抓早抓小，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，先后開展了“一名黨員一面旗幟”專題教育、微黨課大賽等一系列活動(dòng)，舉辦了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等專題講座，組織黨員干部到徐州監(jiān)獄開展專題警示教育活動(dòng)，集體觀看警示教育片《迷途之殤》，警示廣大干部職工嚴(yán)于律己、防微杜漸，自覺增強(qiáng)拒腐防變能力。